又一城市落地,“救”老房子

时间:2025年11月22日 08:17:16 中财网
  郑州传出消息,要对超过30年房龄的老住宅进行全面体检。

  这一举措打响了房屋定期体检制度落地的又一枪。

  此次体检内容极为全面,涵盖了地基基础、主体结构、围护系统、设备设施及管线等重要部件,以及相互之间的构造连接情况。这意味着,建筑的全系统,能检的都检了。

  更关键的是,所有体检费用均由市级公共账户承担,业主无需花一分钱。

  这并非孤立事件,而是一场席卷全国的、政策引导的硬性动作。

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  房子像人一样也会变老,老了也会生病,这就需要建立房屋定期体检制度。

  房屋三项制度,并不是首次被提及。

  早在2023年6月,三项制度首次出现在住建部部长倪虹的署名文章上,随后,住建部在各大会议上多次提及探索建立房屋安全管理长效机制,完善房屋体检、养老金、保险这三项制度。

  目前,全国范围内共有22个城市纳入三项制度的试点,分别为上海、北京、广州、深圳、杭州、南京、苏州、成都、重庆、武汉、天津、青岛、长沙、郑州、西安、沈阳、合肥、福州、厦门、济南、宁波、无锡,这22个城市正陆续开展试点。

  具体执行起来,每个城市也都不同:
  天津在2023年便开创了“体检发现问题、更新解决问题”的闭环模式,并将“疑似C、D级危房数量”、“老旧电梯数量”纳入特色体检指标。该模式已被住建部全国推广。据统计,仅2024年,天津就借此推动了127个老旧小区的改造。

  深圳则采取了费用共担机制:对于房龄超20年的小区,基础体检费用由政府、业主、房屋养老金账户按3:2:5的比例分摊。2024年,深圳完成89个老旧小区体检,其中高达76%查出了屋面渗漏、外墙腐蚀等典型问题。

  体检只是起点,其最终目的是“倒逼整改”。

  体检结果出来后,方向基本明确:
  要么安全问题严重,直接纳入城市更新通道,拆旧建新;
  要么通过更换管材建材、加固结构等方式,进行系统性品质提升,延长房屋寿命。

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  推动这场变革的,是日益紧迫的现实:中国的房子正集体步入“中老年”。

  从市场挂牌数据看——
  10年以内的房龄占比在10%左右;
  10-15年房龄的占比35-40%左右;
  15-20年的房龄的占比30%;
  20年以上的房龄占比大概在20%左右。

  有官方数据显示,我国城镇存量住房中,2000年以前建成的房屋占比高达27.55%。更有14个省市(如上海、北京、天津、辽宁、浙江等)的这一占比已超过35%。

  截至2022年底,我国城镇有接近20%的房屋房龄超过30年,正进入设计使用年限的中后期。

  预计到2040年前后,近80%的城镇房屋将步入“中老年”阶段。

  具体到城市,情况更为严峻:
  上海拥有约200多万套“老破小”,部分板块占比超一半,其二手房成交量的近80% 来自这类房源。

  北京在售的13.6万套二手房中,房龄超20年的近5万套,占比惊人。

  厦门岛内,老破房的占比更是达到80%。

  随着小区愈发老化,要修缮的费用只会越来越高。

  住老旧小区的朋友这几年应该发现了,自己所在的小区房屋外墙脱落、电梯故障、漏水这样的问题司空见惯,时间长了物业也开始摆烂。

  一些小修小补的项目,物业不想管,整修的大型项目物业舍不得花钱就只能交到“美丽家园”的工程。

  事实上,随着城市建筑纷纷迈入“中老年”,建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险三项制度,构建全生命周期房屋安全管理长效机制,越来越成为社会关注的热点。

  你可以理解为,今后把房子当作人一样对待,要给房子定期体检、上保险、交养老金。

  因为只有它健康了,你才能住的舒服。

  这份初心,不用怀疑,肯定是好的。

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  你以为这项制度只是针对老破小老破大吗?

  别忘了,还有一类更值得重视的潜在情况,就是高层商品房。

  我们是世界上为数不多的,以高层为主要居住类型的国家。

  那些年,在房地产大浪潮的推动下,一夜之间,全国各地出现了大批大型高层住宅区。

  同时,高层因为人口密度大,公共空间和设施使用率高,会导致折旧率加速。

  在北方,草坪2-3年不更换基本就会成片枯死,南方不换就是成片杂草。

  游乐设施、水系喷泉、地砖墙面、公共门禁,5年左右或坏或旧,10年不维护就会造成年久失修。

  绝大部分小区的电梯都没有得到足量保养,一般15年就基本没法再用,必须更换。

  时间再长点,就涉及到公共管道的寿命和更换,乃至房屋本体结构的加固。

  所以,高层使用年限通常是50年,但大多数小区20年房龄的时候就已经破得不成样子。

  房子正集体步入“中老年”,已无法阻挡!

  怎么办?

  只有尽力去延缓。

  这就不难理解,房屋体检、养老及保险制度,会在这两年被重点提起。

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  所以,这是一个非常庞大的旧改市场,而体检只是第一步而已。

  在未来五年,也就是一整个十五五计划中,老破小、老破大改造都将是国内城市的大趋势。

  收缩城市框架,优化现有城市结构,高品质提升建成区,这就是中央一直再提的高品质城市建设的核心内容,也是未来5年的核心计划。

  有人估算过,仅此一项,也就是旧房整改,能带动的投资就是超过10万亿的资金量,会拉动上下游产业链新一波增长。

  而对于手中有老破小或老破大的人来说,也是一个很好的机会。

  要么就直接可以进入到更新通道,直接拆了拿补偿;拆不动的,也会进行老房品质升级,带动居住感和品质感跃升。

  并且,一些老房子的地段非常好,在城市更新和高品质改造之下,这些老房子可能会带来一波品质升级和居住舒适感跃升,租金也可能会更好。

  总之,老房子的养老,已经不是一个家庭的问题,而是一个时代的课题。

  而现在,一切才刚刚开始。
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